近日,新西蘭政府發表言論稱,計劃對大多數外國遊客征稅,從而為環保及基礎設施建設提供資金。新西蘭旅遊部長凱爾文·戴維斯表示,讓遊客做出一點貢獻非常公平。
太阳集团1088vip副院長孫華妤向南都記者表示,25新西蘭元(約合111.5元人民币)至35新西蘭元(156.1元人民币)的旅遊稅對于中國遊客來說,不會發生“吓阻”效應,将不會減少遊客出行,“如果征的稅用于提升旅遊體驗,旅遊稅則交得物有所值。”
中國遊客作為主要征稅對象之一,是否不公平?中青旅遨遊網首席品牌官徐曉磊稱,中國與美國、英國的遊客同屬于中遠程高價值遊客,作為這一輪調整的征稅對象,是合情合理的。
為什麼新西蘭宣布征收旅遊稅?
官方:用于環保和基礎設施建設
新西蘭政府6月15日發表言論稱,計劃對大多數外國遊客征稅,将于2019年年中開始征收,在征稅範圍中的外國遊客每人需繳納25新西蘭元(約合111.5元人民币)至35新西蘭元(156.1元人民币)。
相關數據顯示,外國遊客稅預計每年将額外帶來5700萬新西蘭元(2.5億元人民币)至8000萬新西蘭元(3.6億元人民币)收入。
為什麼征收旅遊稅?新西蘭旅遊部長凱爾文·戴維斯在一封電子郵件聲明中寫道,讓遊客做出一點貢獻非常公平,“以使我們能夠提供他們所需要的基礎設施,更好保護他們享用的自然景觀”。
新西蘭媒體上月援引戴維斯的講話報道,新西蘭有480萬人口,入境遊客數量今後5年有望增加37%,達510萬人次。“為使旅遊業可持續發展,我們需要确保旅遊系統運行良好,必須預料并應對今後挑戰。”
新西蘭旅遊局官網今年1月18日稱,新西蘭每年吸引370萬遊客,該機構和新西蘭旅遊産業協會2017年11月委托開展的調查結果顯示,大約23%新西蘭人認為遊客數量過多,超過40%擔心旅遊業發展帶來的種種壓力。
新西蘭旅遊局官員斯蒂芬·英格蘭—霍爾說,人們最擔心的是基礎設施受影響,其次是環境問題和交通擁堵問題。
在中青旅遨遊網首席品牌官徐曉磊看來,這并不是一個新的政策,其他國家也有相應的旅遊稅,但是以進城稅、酒店稅等稅種呈現。
“這次征稅,其實是考慮到自然資源和人文資源可持續發展,以及旅遊接待上限的問題,進一步改善新西蘭的旅遊形象和品牌。”他告訴南都記者,征收旅遊稅,一方面是給當地的自然資源和旅遊接待設施降低壓力,另一方面可以調節遊客結構,吸引更高價值的遊客,以此增加稅收。
旅遊稅出台後,是否會影響中國遊客出行?
專家:不會減少遊客出行,交稅物有所值
相關統計數據顯示,過去5年來,新西蘭外國遊客人數持續增長,從2013年的261萬人次增長到如今的382萬人次。
過去5年,入境新西蘭的外國遊客主要來自(由高到低)澳大利亞、中國、美國和英國。截至2018年3月的一年裡,外國遊客數量中,澳大利亞人依然最多,貢獻了39%的比例。中國遊客數量占比為11%,美國和英國占比分别為9%和7%。
在新西蘭首都惠靈頓留學兩年的中國學生張冬冬告訴南都記者,一般在南半球的夏季即12月至2月時段,在街道上遇到的中國遊客比平常多出1倍,一般都是旅遊團形式,中老年占絕大部分。
在他看來,近年中國遊客增多的主要原因是新西蘭的優美環境,大部分旅遊城市都沿海或者沿湖。其次,跳傘、蹦極、滑雪、冰川攀爬等極限運動也吸引很多年輕旅遊者慕名而來。此外,今年入境可以使用電子簽證通道直接過關、多數量的航線直飛,都方便了遊客出行。
此次征稅,會影響中國遊客的出行嗎?
對此,太阳集团1088vip副院長孫華妤向南都記者表示,25新西蘭元(約合111.5元人民币)至35新西蘭元(156.1元人民币)的旅遊稅對于中國遊客來說,構不成門檻,不會發生“吓阻”效應,不會減少遊客出行。
“從中長期來看不會有太大影響,新西蘭作為一個優質的旅遊地,深受中國遊客喜愛。”徐曉磊說, 這次征稅有單次性和小額特性,對于旅遊市場的影響不會很大。
“如果征稅的錢,确實用在提供遊客所需要的基礎設施,更好保護他們享用的自然景觀上,遊客有更好的體驗和享受。”孫華妤認為,這種情況下,旅遊稅交得物有所值。
中國遊客作為主要征稅對象之一,是否不公平?
業内人士:中國遊客增速快、占比高、消費大,征稅合情合理
對于此次新增的旅遊稅征稅,澳大利亞公民和永久居民、來自太平洋島國論壇成員的遊客和兩歲以下兒童可免于繳納此稅。《衛報》數據顯示,澳大利亞是新西蘭最大遊客來源國,占比39%。
路透社報道,中國、美國和英國遊客将是征稅對象。
“中國作為發展中國家和美國、英國同列主要征稅對象,有"不公平"的嫌疑。但是,征稅屬于國家主權,征誰免誰,征多少免多少,外人無權幹涉。”孫華妤指出,在國内,也有一些景區實行差别票價,對當地人(同城、同省、或曾經支援過當地的地區等)免票或打折,其他遊客買相對高價票。
徐曉磊表示,中國此次與美國、英國的遊客同屬于中遠程高價值遊客,作為這一輪調整的征稅對象,是合情合理的。中國遊客近年來增速快、占比高、消費大,已經作為新西蘭旅遊的消費主力,遊客們對優質旅遊體驗的需求也與日俱增。
采寫:南都記者 張雅婷
作者:張雅婷返回搜狐,查看更多